徐广玉 本报记者 王钊

可自动“人脸识别”的入门闸机、实现上下屏协同的双屏辅导终端、可“漫游”整个办税服务厅的VR虚拟设备、实现130项业务自助办理的“24H自助办税区”、可替代窗口进行审批类事项远程办理的智慧微舱……“办税服务厅就像科技馆一样”——在黑龙江省齐齐哈尔市，不少人走进办税服务厅都有这样的感受。

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税收政策“不问即知”、涉税事项“不见即办”、政策红利“不来即享”、部门信息“不跑即用”……近年来，国家税务总局齐齐哈尔市税务局优化便民利企的智慧税务服务，从线下办税服务厅到线上办税缴费服务，积极运用税收大数据，创新管理服务方式，有效解决纳税人缴费人的急难愁盼问题。

数字赋能 提升服务效能

在龙江县办税服务厅的一台智能终端设备前，龙江县润泰金宝购物中心有限公司财务总监郭平正在熟练地操作。“通过人脸识别，就能提取包含企业纳税、发票使用、评估检查、管理预警等20余项涉税信息在内的纳税人体检报告，各项信息一目了然。”郭平说，“领取这份纳税人体检报告，只花了不到一分钟的时间。”

据龙江县税务局党委书记、局长王刚介绍，该局以“网上办、掌上办为主，自助办为辅，应急窗口兜底”为思路，大力推广“非接触式”办税缴费，已在黑龙江省率先建成数字化、智能化、科技化办税服务场所，受到纳税人缴费人广泛好评。

同样的智慧税务场景也出现在齐齐哈尔市龙沙区税务局办税服务厅。“原有的14个人工窗口减少为现在的6个，‘数字坐席’越来越多地为纳税人缴费人服务。”龙沙区税务局党委书记、局长吴广志介绍，“数字坐席”是一款运用人机交互智能技术开展数字分析判断、模拟人工审核操作的软件程序，单笔业务平均处理时间为30秒左右，速度是人工处理的2倍以上。相较于人工受理，“数字坐席”具有全天候受理、秒响应、分钟级办结等优势，能够明显降低人工审核的误差率，减轻工作量，提高办税缴费效率。

据介绍，目前，齐齐哈尔市税务部门的13个县级局已完成智能化升级和智慧化改造，实体窗口由原来的114个缩减为46个，233项涉税事项实现在线“即时办”，服务效能显著提升。

智慧税务 线上办结更高效

“以往解决复杂涉税事项时，我需要往返一百多公里到办税服务厅办理。现在不少涉税难题，我不用出门，几分钟就能在线上咨询清楚并办妥。”黑龙江陆玖矿业有限公司财务人员柳志杰感慨道，“办税缴费服务又升级了，现在还可以直接在线上缴纳公司员工的社保，太方便了！”

据了解，齐齐哈尔市税务局推出融合人社、医保、税务等业务的自然人社保费一体化自助终端机，可办理灵活就业人员养老保险等30项业务，有效缓解缴费人集中缴费期间排队等候的问题，实现综合缴费业务办理效率提升50%以上。目前，融合人社、医保、税务等业务的自然人社保费一体化网络平台已接入“齐齐哈尔税务”微信公众号，纳税人缴费人可实现“掌上办”，一趟也不用跑。[page]

“没想到通过税务局牵线，帮助我们公司解决了找包装盒供应商的难题。”近日，黑龙江北大仓集团有限公司财务总监吕绍奎告诉记者，受供应链影响，企业需要的白酒包装盒断货。情急之下，吕绍奎联系齐齐哈尔市龙沙区税务局干部求助。了解情况后，税务干部马上通过税收大数据帮助北大仓集团找到省内合适的包装企业。“税务部门帮助我们解决了包装盒断货难题。”吕绍奎说，“新的供应商就在省内，运距短，算下来还能节约100多万元运费呢。”

与此同时，为纾解中小微企业“融资难”问题，齐齐哈尔市各县区税务局加强与银行合作，促进数据共享，通过“税银互动”平台为企业申请信用贷款提供产品简介、申请流程等操作指引，实现纳税人、税务部门、银行“远程问办帮办”，为纳税信用良好的中小企业提供便捷的融资服务。

龙江县谷瑞粮食有限公司是一家从事粮食收购、谷物销售、粮油仓储服务、食用农产品初加工、装卸搬运的小型微利企业，近期面临短期资金周转难的困境。该公司财务人员张先生在办税服务厅办理业务时得知可通过智慧办税服务厅综合自助设备申请“税银互动”贷款，便抱着试试看的心态咨询贷款额度，银行工作人员告知其凭借良好的纳税信用可贷款近百万元。“我提交申请后，97万元低息贷款很快就到账了。”张先生惊喜地说，“真是解了公司的燃眉之急。”

打通“末梢” 服务偏远乡镇

为满足偏远乡镇地区纳税人缴费人的需求，齐齐哈尔市税务局把智慧化办税缴费服务送到乡镇“末梢”，在各村镇设立自助办税服务厅，纳税人缴费人通过自助办税缴费终端、云桌面等设备，即可享受自助办、专家辅导办等特色服务。

该局相关负责人介绍说，为降低纳税人缴费人办税缴费成本，税务部门还通过“数字坐席”智能分析判断，模拟人工审核操作，实现了全链条自动运行、自动处理、自主判断、自行录入，全流程自动化、智能化，为乡镇地区提供高效便捷的办税缴费服务。

为解决纳税人复杂税费诉求及群众急难愁盼问题，齐齐哈尔市税务局设立“齐心办工作室”，集涉税服务、综合调解、法律救济、权益保护、风险防控五大功能于一体，对纳税人缴费人的个性化问题和需求提供一对一服务，及时调解和处理涉税费争议，解决基层分局单个业务部门无法独立处理问题，架起征纳沟通“连心桥”。

齐齐哈尔市税务局党委书记、局长戴万春表示，接下来将以大数据、人工智能等信息技术为支撑，推出更多惠民生、暖民心的办税缴费举措，拓展智慧税务应用，持续优化税收营商环境，进一步提升纳税人缴费人的满意度。[page]