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最近印发了《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》,标志基本公共教育服务体系向下一阶段迈进。其中," 不得抢挖优秀校长和教师 " 受到广泛关注和讨论,随着教育发展和高考竞争激烈,优秀教师被挖走的现象屡见不鲜,导致 " 县中塌陷 ",关键在于教师待遇的均衡。目前,我国教育发展处于不平衡不充分的阶段,可通过教共体提升均等化。
国办印发教育服务意见,体系建设步入下一阶段
最近印发了《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》,提出 11 项体系建设举措,并要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
这是首个由中央层面提出的专项解决 " 教育均衡 " 问题的文件。
该《意见》的总体要求是,到 2027 年,初步建立 " 优质均衡的基本公共教育服务体系 ",供给总量进一步扩大,供给结构进一步优化,均等化水平明显提高。
到 2035 年," 市域义务教育 " 均衡发展水平显著提升,绝大多数 " 县域义务教育 " 实现优质均衡,适龄学生享有公平优质的基本公共教育服务,总体水平步入世界前列。
字数比较多,我们一个一个拆解,首先从 " 优质均衡 " 开始解读。
该《意见》提出的背景在于,截至 2021 年底,全国 2895 个县级行政单位通过了国家督导评估," 县域义务教育 " 实现 " 基本均衡 " 发展。
因此作出加快义务教育 " 优质均衡 " 发展的决策部署。
此次《意见》的提出,正式开启了义务教育从 " 基本均衡 " 向 " 优质均衡 " 迈进的新阶段。
接下来是 " 基本公共教育服务体系 ",主要指与政府优先提供或保障的全民平等享有的最低水平的公共教育服务相关的制度安排。
与之相对应的是 " 非基本公共教育服务体系 ",二者相加则为 " 公共教育服务体系 "。
通常来说,我国的 " 基本公共教育服务 " 指的是九年义务教育,但《国家基本公共服务体系 " 十二五 " 规划》还将学前教育、高中阶段教育、特殊教育等领域的某些项目纳入其中。
构建优质均衡的基本公共教育服务体系是建设教育强国的基础性工程,也是长期的历史进程。
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