高技术产业是提升中国制造业国际竞争力的强力支撑，也是实现科技自立自强的重要组成部分。近年来，辽宁高度重视高技术产业发展，持续扩大产业规模，吸引了砷化镓（晶体）半导体材料项目、半导体级生产建设项目、亿纬锂能储能与动力电池项目等高技术领域的项目在辽宁落地生根。辽宁省政府公布数据显示，2023年第一季度，全省高技术制造业增加值增长14.9%。

辽宁朝阳、锦州、阜新等地“项目管家”在提供纳税服务过程中注意到，投建高技术产业项目的企业多为高新技术企业，可以享受15%企业所得税优惠税率、研发费用100%加计扣除等税收优惠政策。针对这一特点，税务部门通过实地调研走访、建立高新技术企业监测预警机制、开发研发费用核算辅助工具等方式，帮助高技术产业项目投建企业用足用好税收优惠，减少税务风险。锦州市太和区税务局“项目管家”服务团队通过大数据分析加实地走访调研的方式，详细核对当地某企业半导体项目的研发费用留存资料，从人员工资、直接投入费用、折旧费用、其他相关费用和不适合加计扣除的项目等多个方面梳理风险点，累计调增加计扣除额500多万元，帮助企业充分用好税收优惠政策。

喀喇沁左翼蒙古族自治县税务局局长谢飞结合实际情况分析，一些企业之所以研发费用归集有问题，是因为没能准确区分税法和会计准则对研发费用的差异化规定，进而引发研发费用加计扣除政策适用不当的风险。同时，研发费用占比是高新技术企业的认定指标之一，企业为获得高新身份在研发费用上“做手脚”的案例时有发生。对此，谢飞建议企业合规享受税收优惠，以免因不符合条件被取消高新身份，对企业声誉、项目进程都会产生消极影响。

北京易瑾税务师事务所首席合伙人孙彦民提醒相关企业，实务中，部分集团企业可能通过资产划转等方式，将与高技术产业项目相关的制造业务划转至专门的项目实施主体，最大限度享受各类优惠政策。此时，集团企业可以根据现行与重组相关的税收优惠政策，从集团整体税负优化角度考虑重组方案的可行性。尤其要关注分拆后集团管理成本分摊、不同主体之间关联交易安排等问题。

致同税务总监张俩进一步分析，集团企业在分拆高技术产业项目时，通常涉及增值税、企业所得税和印花税，如果需要转移不动产，还涉及土地增值税和契税等税种。以增值税为例，如果企业满足资产、债权、债务及劳动力一并转移的条件，转移过程中的货物、房屋、土地使用权等不动产可以适用不征增值税政策。但是，土地使用权以外的无形资产不能适用不征增值税政策。对于分拆高技术产业项目涉及的无形资产转移，张俩建议企业可以关注是否符合技术转让免征增值税政策的条件，合理合规降低资产划转税收成本，如果企业选择享受增值税免税优惠，需要将免税事项对应的增值税进项税额作转出处理。