“一条鞭法”虽未能完全根除摊派、火耗等陋习,在全国推行过程中也确实存在“水土不服”的情况。但据史料记载,“自条鞭之法行……里胥无由飞洒,奸豪无由规避,简易均平”,改革起到了均平赋役的效果。至张居正去世前,万历一朝国库粮、银充盈,成功解决了政府的财政危机,大明王朝顿现“中兴”之状。
然而,张居正离世不久,就受到万历皇帝和利益受损权贵缙绅的清算,其改革举措多被废弃,唯有“一条鞭法”被保留。随着“考成法”被废黜,土地不再清丈而兼并依旧,“一条鞭法”也逐渐丧失原有作用,终在明末内忧外患的局面下被彻底废弃。
“一条鞭法”上承唐朝“两税法”,下启清朝“摊丁入亩”,在中国税赋改革史上留下了浓墨重彩的一笔。其简化税制、均平赋税、货币化征收等诸多举措,顺应了时代发展,在缓解财政危机、减轻农民负担、提高生产积极性、促进商品经济发展上产生了积极影响。
(作者单位:国家税务总局武汉经济技术开发区税务局、国家税务总局湖北省税务局)
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