根据德国劳动市场和职业研究所(ILMVR)的模型,如果没有大量净移民,到2030年,在就业率不变的情况下,德国的劳动力规模将比2020年缩减近500万人。
国际货币基金组织(IMF)近期派往德国的代表团团长弗莱彻(Kevin Fletcher)也注意到:“人口老龄化带来的阻力已经存在,并将在未来几年内继续加速。”
第一财经记者查询经合组织(OECD)数据发现,在七国集团(G7)中,15岁~64岁人群的劳动参与率只有日本(80%)和加拿大(79.1%)略超过德国(78.7%)。
(资料图片仅供参考)
预计每年减少35万~40万劳动力
德国工商总会(DIHK)今年初表示,德国约有200万职位空缺等待填补,这些空缺已经造成了约1000亿欧元的经济损失。根据该组织对2.2万家德国公司的调查,一半的受访者都反映了“招工难”的问题,比例创下历史纪录。
其中,“技术工人”特别抢手,58%的工业部门企业表示缺乏人力。机械工具(67%)和汽车工业(65%)企业也提出了招聘艰难的情况。
根据德国智库伊弗(Ifo)研究所今年3月发布的一项报告,德国公司平均需花费三到四个月的时间来寻找技术工人。
这种情况可能会越来越严重。德国班贝格大学经济学教授布吕克尔(Herbert Brücker)认为,按照自然下降速度,德国劳动力每年将减少约35万至40万人,这种下降趋势预计持续十年才会放缓。
德国国家开发银行KFW在今年年初警告称,技术工人供应的减少和公司疲软的生产力趋势是一种威胁。如果没有任何改变,德国将在2030年前进入一个“持续停滞、可能时而萎缩的时代”。
KFW称,可以预见的是,德国将面临越来越多的分配冲突和对稀缺资源的更大竞争。为了解决这一问题,该行提出三种解决方案:第一,让更多德国人工作;第二,吸引更多的移民;第三,提高劳动生产率。
还有什么办法
吸引更多移民能否“拯救”德国未来的劳动力市场?
根据德国联邦就业局下属的就业研究所(IAB)的计算,德国每年需要40万净移民涌入,才能保持劳动力规模的平稳。
另据KFW的报告,为了促进经济增长,净移民必须从2021年的33万人上升到每年180万适龄移民。然而这种规模的净移民似乎是不现实的。
尽管德国正迫切地希望尽可能多的外国技术工人留下。但柏林研究机构Minor今年2月的一份报告显示,大多数来德国工作的人在三或四年后就离开了。德国应用经济研究所(IAW)去年12月的研究显示,劳动力离开德国的原因包括居住许可、无法找到合适的工作、无法把家人带过来、生活成本高以及个人问题等。
与居留权有关的法律问题成为被提及最多的理由,例如并不是所有的外国学位都能被认定为德国同等学历。在德国南部经营本地外包和人力服务公司的温特(Marcus Winter)称,法律问题使得劳动力引进十分艰难。“他们只有在拥有同等学历的情况下才能来德国,但我们的制度非常特殊,我们不接受外国学历。”他称。
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