优化税务执法 营造一流税收法治环境

2023-07-04 09:31:22 来源:中国税务报

瓯江学者、温州大学法学院教授、中国人民大学法学博士韩秀义评价道:“虽然《瓯越税律》旨在内部开展观点碰撞与思想交锋,但其影响必将辐射于外……温州市税务局法制科通过创办《瓯越税律》,以进一步激发公职律师的工作热情、进一步提升公职律师的工作质量,足见温州税务系统所具有的工作态度、法治情怀和使命担当。”

公职律师的作用要在法治实践中发挥。今年4月,温州市税务局法制科结合全市公职律师专业特长及个人意愿,建立破产执行、案件审理、矛盾调处(枫桥)、复议应诉、督察内审、普法、税收科研共7支专业化团队,进一步打破公职律师运用的区域限制,使其更好发挥专业力量。

在温州市洞头区,税务公职律师将“税法小课堂”搬进了洞头区实验小学。公职律师李梦柯通过对“税”字的分解讲述税收的起源及演变,用通俗易懂、贴近生活的案例阐述税收用途,引导青少年树立税收法治观念和依法诚信纳税理念。谈到基层公职律师如何发挥作用时,李梦柯表示:“今年,我报名参加了全市破产执行、复议应诉和税收科研3支专业团队,多次参与全市项目研讨。今后,我也将珍惜每一次学习实践机会,在破产执行、行政复议诉讼案件、普法宣传、矛盾调解等多个领域发挥法律特长,为税务依法决策、依法行政提供更专业的法律支持。”

如今,法律“智囊团”里已有公职律师63人。近3年,公职律师共参与行政复议案件56件、行政诉讼案件17件、办理重大税务案件1125件。

浙江省律师协会监事长、温州市律师协会名誉会长叶连友表示:“公职律师为温州的税收改革、税务执法、行政管理提供了优质高效的法律服务,在规范税务执法行为,提升税务执法精确度,预防和化解涉税争议,提升温州营商环境等方面作出了积极的努力。”

提升营商环境“软实力”

公平正义是人民的向往、幸福的尺度。执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害。近年来,温州市税务局法制科不断提升执法精确度,聚焦“严法度”与“润人心”,让税务执法既有力度又有温度。

6月15日上午,杭州亚运会火种采集仪式在良渚古城遗址举行,宣告亚运会正式进入100天倒计时。在本届亚运会龙舟项目举办地温州市瓯海区,税务干部正通过征纳沟通平台连线温州龙舟运动基地相关企业及外籍人员,在线解答税费优惠政策与国际税收业务问题。

精准匹配纳税人缴费人需求,变“人找政策”为“政策找人”,是温州市税务局法制科提效税费政策落实,打造惠企减负税收营商环境的工作要点。

温州市税务局法制科对内牵头建立“例会+专班+团队”互联互通工作机制,信息共享共用、问题共商共解,实现政策适配最优;对外以“税务+纪组宣统”协作机制为抓手,联动12个部门打造全省首个留抵退税联审联防机制,保障政策落地落实。同时,法制科高度重视税收政策的效应分析,研究政策口径、研提政策建议,充分发挥以税咨政作用。

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