来源：央视新闻客户端

2021年，北京城乡接合部的门头沟卧龙岗村由于基础条件太差，被市里选为首批农房质量提升试点村落，在原址拆除重建。记者来到这里的时候，大多数的房子都已经完成拆除。

在村里采访的时候，远处突然传来了悦耳的钢琴声。我们一路顺着寻找，在瓦砾深处找到了传出钢琴声的宅院。

(资料图片)

史利宝，今年71岁，是土生土长的卧龙岗村人。

这天他刚好约了老友在家中小酌，想听听老友如何看待村子里正在进行的农房改造政策，周围邻居的房屋相继拆除，让原本不打算翻建房屋的他产生了犹豫。

2021年9月，北京市农业农村局联合多部门制定印发了《北京市农村住房质量提升试点建设工作方案》，旨在改善农村居住条件和居住环境，构建和谐宜居新农村。项目首批试点村17个，涉及北京市9个区，分为整体改造与局部改善两种类型。卧龙岗村，就是整村改造的3个试点村之一，而这也是改造范围最广，困难最多，问题最为复杂的一类。与以往政府大包大揽的模式不同，新的农房改造采用政府引导，村民主导的方式，在充分尊重村民意愿的前提下进行改造，以“统一规划、统一风格、统一监理、村民自建”为总体原则。这样的方式，大家能否顺利接受？项目推进实施中又会遇到哪些困难呢？

命运坎坷卧龙岗 镇上最后一座“城中村”

77岁的庞福全，是这次整体改造政策的积极拥护者。村里的广播刚一通知，连具体细则他都没问，就拉着老伴李志兰去村委会签了翻建同意书，早早地完成了拆房工作。

北京市门头沟区永定镇卧龙岗村村民 庞福全：因为我们书记说拆迁无望，没希望了。像我必须得自建，为什么？你（以前）住的是平房，不通风不透风，二三十年、五六十年的房都已经老化了，住着确实条件不行。我现在都77岁了，有这么个政策，那你就按照这个来，这个不会吃亏的，你也不会上当。

北京市门头沟区占地约1400多平方公里，其中只有不到10%的平原地区。2010年，北京市门头沟区实施棚户区改造，通过搬迁上楼，使平原区村庄基本实现城市化。2013年至2017年，通过村民自主实施原拆原建、局部置换统建、整村规划重建等模式，改变了深山区村庄的生活环境。但包括卧龙岗村在内的，处于浅山区城乡接合部区域的村庄，一直进退维谷。为了更大力度统筹城乡区域发展，实现乡村振兴，根据过往实践经验，“村民自主原拆原建与局部置换统建”模式，成为了推动城乡接合部村庄建设的方案。

北京市门头沟区农业农村局 李文凯：这是基层做工作的一个主要方向，北京市一个功能定位的调整，不再进行大拆大建了，要把这个村保留下来，要给百姓做工作让百姓能理解。说明情况，以后发展的趋势到底是什么，我住这个小别墅可能比住咱们安置楼房要更舒适，并且是自己永远持有的这种状态，他也愿意自己来建。就希望政府给予适当的政策，同时用政策、用奖金来引导百姓按规矩来建，共同去努力，又和咱们政府倡导的、引导的匹配到一起。