一、性质不一样，中国银行是国有银行，中国人民银行为国务院组成部门，并不...

二、职能不一样，中国人民银行负责维护金融稳定，对银行业务进行监督、管理和给予指导。中国银行主要就是履行金融机构职能;

三、业务不一样，中国银行主要经营商业银行业务，中国人民银行制定货币政策，征信管理，发行人民币等;

四、机构设置不一样

中国银行下属机构有中银国际，中银投资，中银基金，中银保险，中银消费金融以及各地分行等

中国人民银行设条法司、货币政策司、货币金融市场司、金融稳定局、调查统计司、会计财务司等26个职能司(局)，众多直属机构和地方分行。

总之，中国银行是普通银行金融机构，而中国人民银行不是银行，而是国务院直管重要职能部门，除了管银行外，还履行稳经济，稳金融的重要职责。

中国银行为什么不能随便办卡

中国银行不能随便办卡，是因为银行卡发放必须遵循国家的法律法规和监管规定，保证金融安全。

客户资格审核：银行需要对办卡人进行身份证明、资信评估等资格审核。

风险管理：银行需要对卡片使用风险进行评估和管理，防范金融风险。

合规管理：银行必须遵循国家的防洗钱、反恐怖融资等法律法规，保证金融系统安全。

保护客户隐私：银行需要保护客户个人隐私，遵循国家相关法律法规。

客户负担：银行需要考虑客户的支付能力和负担情况，避免出现欠款等问题。

其他因素：银行还需要考虑其他因素，例如市场情况、竞争状况等。

因此，中国银行不能随便办卡，必须遵循国家的监管规定，保证金融安全。